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政府采购30%额度面向中小企业

政府采购30%额度面向中小企业

财政部负责人就“财税改革和财政工作”答记者问


时间:2019-03-12    来源:中华工商时报

   

今天上午,十三届全国人大二次会议举行记者会,财政部负责人就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。财政部部长刘昆表示,减税降费是今年积极财政政策“头等大事”。

“我们将实施更大规模的减税和更为明显的降费,更好地引导企业预期和增强市场信心,稳定经济增长。”刘昆表示,“今年预计减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,其中减税约占7成。”

刘昆说,在减税方面,今年除了实施年初已经明确的对小微企业实施普惠性税收减免,以及全面落实修改后的个人所得税法外,深化增值税改革是今年减税降费“大餐”中的“主菜”:

一方面,注重突出普惠性,将制造业等企业现行16%的税率降到13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%,确保主要行业税负明显降低。虽然保持6%一档的税率不变,但通过采取一系列配套措施,确保所有行业税负只减不增。“对适用6%这一档税率的一些行业,会采取加计扣除的方式,让他们的税负只减不增。”刘昆表示,“另一方面,注重与税制改革相衔接,有利于继续推进增值税税率三档并两档。”

在降费方面,刘昆表示,将明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。

值得注意的是,关注、重视中小企业发展,对实现“六稳”,特别是稳就业、稳预期十分重要,“因为这是国民经济和社会发展的一支生力军”。财政部副部长刘伟表示。

他说,把中小企业的发展作为财政着力的重点,今年预算报告里也有体现:

第一,减税降费。小型微利企业的认定标准进行了调整。比如,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别按5%和10%缴纳所得税。“这种税收优惠是普惠性的。还有,提高增值税小规模纳税人的起征点,原来是3万,现在提到10万。同时,我们还规定,地方可以把现在6项地方税种减半征收。进一步拓展初创科技型企业的税收优惠政策适用范围,能够扩大尽量扩大。”

第二,推动企业解决融资难的问题。一是安排了100亿资金用于创业担保贷款贴息,范围扩大了,包括农村自主创业的农民,也纳入这个范围,过去仅仅限于城镇。二是提高贷款额度上限,个人创业担保贷款最高额度过去是10万,现在提到15万,小微企业的创业担保贷款过去是200万,现在提到300万,都予以贴息。另外,降低贷款申请条件、放宽担保贴息要求,引导金融机构尽可能往小微企业创业方面去积极投入信贷。

第三,运用好政府采购政策支持中小企业发展。比如,通过办法调整,规定政府部门预算中,“每年不是要编制采购预算嘛,至少留30%的额度面向中小企业,提供同样的服务、同样的货物,要面对中小企业,通过设定一定额度来强化这种导向。”

第四,财政部将继续安排相应的资金,支持中小企业“双创”升级。


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